近日,全国各省区市经济工作会议陆续召开,多省经济工作会议将新能源和低碳列为2024年工作重点进行布局。新能源、新材料、数字技术等新兴产业也是各省重点关注的拉动当地经济发展的新动能。
在新兴产业方面,各省展现出了浓厚兴趣和战略远见。例如,在新能源领域,太阳能、风能、水能等可再生能源的开发利用得到了广泛关注。不少省份提出要加大投入力度,建设一批大型光伏、风电基地,推进智能电网建设,以提升可再生能源的比重。此外,新材料和数字技术也成为各省区市的关注焦点,以实现关键技术的突破和应用推广。
除了新兴产业,各省份还重视传统产业的转型升级。例如,在钢铁、化工、纺织等传统产业领域,各省提出要加大技术改造力度,推广先进适用技术,提高产业附加值。同时,通过加强环保监管和推进绿色制造,降低能耗和排放,实现传统产业的低碳转型。
北京市委全会部署2024年工作时强调:着力增强高质量发展动能。大力实施创新驱动发展战略,加强国家战略科技力量建设。加快建设中关村世界领先科技园区,全面提升“三城一区”主平台能级。更好统筹教育、科技、人才工作,落实高水平人才高地建设方案。加快构建现代化产业体系,促进现代服务业与先进制造业融合发展,做强做优战略性新兴产业,前瞻谋划未来产业布局,大力推进全球数字经济标杆城市建设。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,充分发挥消费的基础性作用和投资的关键性作用。天津市经济工作会议中提到2024年的工作安排内容显示:统筹抓好生态环境保护和绿色低碳发展。要持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化京津冀生态环境联建联防联治,推动环境质量不断向好。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,深化生态系统建设和修复,进一步丰富“两山”“两化”转化通道和有效路径。积极稳妥推进“双碳”工作,推动能源、工业、建筑、交通等重点领域绿色低碳转型,加快发展可再生能源和新能源,建设能源革命先锋城市。上海:在推进重大项目
开工建设上下功夫
上海全会上提出,要全力以赴做好明年开局工作。在重大战略任务落地落实上下功夫,锚定加快建设“五个中心”这一重要使命,融会贯通,一体推进,抓住牵一发而动全身的关键点,努力实现重点突破、以点带面。在促进重点行业稳健运行上下功夫,推动工业生产稳定增长,保持金融业、房地产业等平稳健康运行,促进文旅消费等进一步增长。在推进重大项目开工建设上下功夫,推动更多新建项目早开工、早投产、早见效。广东省委经济工作会议中对2024年的产业布局有新思路。会议要求:广东要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展。加快培育人工智能等新兴产业,大力发展新质生产力。要统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,全力激活消费潜力,推动“百千万工程”建设加力提速,进一步做强县域特色产业。重庆经济工作会议重点提出推进新型工业化的发展目标,要坚持以科技创新引领现代产业发展,深入推进新型工业化,巩固提升优势产业竞争力,加快发展新质生产力,推进四大科创高地建设,加快市级重大工业项目建设,实施新一轮工业企业技术改造工程,激发民间投资活力。要持续抓好生态环境建设,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,守牢绿色底线,加快绿色转型,深化绿色改革,筑牢长江上游重要生态屏障。浙江经济工作会议除了提出聚焦聚力扩大有效益的投资,促进消费之外,还提到了提升绿色发展水平的要求。2024年将深入实施能源绿色低碳发展和保供稳价工程,做好能源保供稳价工作,促进生产方式绿色低碳转型,坚决打好污染防治攻坚战。江苏经济工作会议提出:持续推进制造业集群发展和数字化、服务化转型,强化战略性新兴产业领先发展,积极布局发展未来产业,加快形成新质生产力。着力推动绿色低碳发展。聚焦突出问题、着眼治本之策,把长江大保护和太湖综合治理作为重中之重,持续改善生态环境质量,优化美丽江苏绿色区域空间格局,稳妥有序推进碳达峰碳中和,以高品质生态环境支撑高质量发展。河北经济工作会议提出:坚持转思路扬长补短,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,抓好重点行业环保绩效创A,持之以恒降碳减污,强化生态保护修复统一监管,积极推动抽水蓄能电站项目、风电光伏项目和新型储能示范项目建设,切实把绿水青山转化为金山银山。
山东:在加快绿色低碳转型上
塑造新优势
山东经济工作会议中提出:“在加快绿色低碳转型上塑造新优势。加快推进能源转型,提升新能源供给水平和消纳能力,有序推进煤电改造,持续深入打好污染防治攻坚战。着力防范化解地方债务、金融、房地产、能源安全、生产安全等各类风险隐患。”
山西:摆脱对煤炭的过渡依赖
山西经济工作会议中指出:“加快推动新旧动能转换,努力摆脱对煤炭的‘两个过多依赖’。强力推进能源革命综合改革试点。切实统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章,推动煤炭智能绿色安全开采和清洁低碳高效利用,扎实做好能源保供工作。加快发展新能源和清洁能源,推进非常规天然气增储上产,积极发展风电光伏、抽水蓄能和新型储能,推动煤电和新能源优化组合。聚力打造能源科技创新重要策源地,加快布局攻关一批能源领域战略性前沿性技术。”
陕西:持续壮大现代能源等新兴产业
陕西经济工作会议中提到:持续壮大现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游等万亿级产业集群,改造提升传统产业,大力发展数字经济、培育未来产业。要深化国资国企、开发区、电力市场、水资源配置等重点领域改革,要坚持生态环境保护和发展方式绿色转型相结合,筑牢秦岭、黄河流域、南水北调中线工程水源地“三大屏障”,打好荒漠化综合防治和黄河“几字弯”攻坚战、大气污染治理攻坚战,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,在提升生态文明建设水平上取得新突破。
湖南经济工作会议上对明年工作安排做出指引:“聚精会神抓大产业大企业大项目,积极挖掘产业新增长点,着力培育壮大经营主体,以更大力度推动招商引资。深入推进生态文明建设,打好污染防治攻坚战,持续推进生态修复,推动绿色低碳转型。”湖北2024年的经济工作重点在于:“大力发展新质生产力,培育壮大新的经济增长点,不断巩固稳中向好的基础,以体制机制创新推动供给侧结构性改革,增强经济发展新动能。大力推动“数化湖北”,持续推进城市数字公共基础设施建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府。”安徽明年经济工作重点之一是:全力打造汽车“首位产业”,坚持整车、零部件、后市场三位一体全面发力,“一企一策”支持整车企业发展,提档升级零部件产业,做大做强汽车后市场。大力培育先进光伏和新型储能、新材料、装备制造、医药健康、生物制造、空天信息、低空经济等战略性新兴产业,前瞻性布局通用人工智能、量子信息、元宇宙等未来产业新赛道。河南经济工作会议提出:持续实施绿色低碳转型战略,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,提高能源安全保障能力,加快打造绿色低碳供应链,系统筑牢生态屏障,加快完善“双碳”基础性制度,加快生产生活方式绿色变革。辽宁经济工作会议上强调:“把培育发展新动能作为重中之重,在开辟新领域新赛道上聚力攻坚。加快壮大新材料、航空航天、机器人、新能源汽车、集成电路装备等产业集群,加快发展低空经济;重点围绕人工智能、细胞治疗、元宇宙、深海深地开发等领域,大力发展未来产业。要抓好新型电网、新一代移动通信等设施建设,加快建设现代化基础设施体系。”吉林经济工作会议上提到,以新能源、新材料、新医药、新康养、新服务、新电商“六新产业”发展为方向,以新基建、新环境、新生活、新消费“四新设施”建设为保障,下大气力聚资源、引人才、落项目、建基地、抓配套、强结算,加快构建具有吉林特色优势的现代化产业体系。开展农业农村、先进制造、基础设施、清洁能源、文化旅游、民生保障等“六大领域项目建设会战”。黑龙江经济工作会议上指出:要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,打好蓝天、碧水、净土保卫战,稳妥推进碳达峰碳中和,促进生态产品溢价增值,让绿水青山更好转化为金山银山。内蒙古经济工作会议提出:“加快构建现代化产业体系,推动新旧动能转换。进一步落实好总书记关于加快优化产业结构、积极发展优势特色产业的指示,推动传统产业优化升级,支持新兴产业发展壮大,加强未来产业培育发展。加快绿色低碳发展,提升资源节约集约利用水平。继续深入实施全面节约战略,积极稳妥推进碳达峰碳中和,深入落实“1+N+X”政策体系,有序推进“碳达峰十二大行动”,大力发展循环经济。”甘肃经济工作会议中强调:要提升传统能源开发利用水平,加快风光电大基地建设进度,推进新一轮找矿突破战略行动,放大能源资源优势。全力打好绿色转型整体战、污染防治攻坚战、生态修复系统战、国土绿化持久战、治水兴水升级战、防沙治沙阵地战、环境安全保卫战,扎实推进美丽甘肃建设。青海经济工作会议提出:“推动盐湖化工、新能源、新材料等‘青字号’优势产品加快走出去,全方位拓展对口援青和东西部协作,全力做好稳外贸、稳外资工作。加快打造生态文明高地。坚定不移做‘中华水塔’守护人”上有高站位,坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,扎实推进实施重要生态系统保护和修复重大工程。科学谋划清洁能源的开发规模、总体布局、开发时序、重点区域,持续扩大基地规模、补齐电网短板、突破调储瓶颈、加快电能替代、提升消纳能力,为国家能源发展和安全保障作出更大贡献。”
宁夏经济工作会议指出,明年经济工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,紧紧围绕高质量发展首要任务,坚持科技创新引领,着力构建经济高质量发展的产业体系;有效激发内需潜能,着力打造经济高质量发展的强大引擎;深化重点领域改革,着力增强经济高质量发展的内生动力;持续扩大对外开放,着力拓展经济高质量发展的合作空间;有效防化风险隐患,着力守住经济高质量发展的红线底线。新疆经济工作会议提到,积极融入新发展格局。扩大有效投资,强化项目带动、投资拉动、融资联动;加强基础设施建设,加快构建交通运输、现代水利、电力、信息化等四大支撑体系;积极促进消费回暖,持续扩大旅游消费、汽车消费、新型消费、城乡消费,合理增加公共消费。突出抓好生态环境保护和建设,持续改善生态环境质量。坚持绿水青山就是金山银山的理念,健全生态环境保护机制,持续强化环境治理,统筹开展治沙治水和森林草原保护工作,大力推动绿色低碳发展,努力建设美丽新疆。西藏经济工作会议指出:要着力抓好产业发展,加快建设现代产业体系。要坚持优化一产、壮大二产、提升三产,以优势资源、扩大消费、科技创新支撑引领现代产业体系建设,加快文旅产业融合发展,加快与民生相关的轻工业发展,坚定不移推进产业转型升级;以区域战略思维谋划“县域经济”发展,探索县域经济发展新路径。广西提出明年经济“1+4”重点工作:“1”就是坚持“一个统领”,即以习近平总书记对广西重大方略要求为统领,深入贯彻落实中央经济工作会议精神,以更加奋发有为的精神状态抓好经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,加快培育新质生产力,壮大发展新动能;“4”就是开展“四项行动”,即开展服务壮大实体经济推动高质量发展行动、加快构建现代化产业体系,开展深化产业园区改革发展行动、持续扩大对内对外开放,开展统筹新型城镇化和乡村全面振兴行动、推动城乡协调发展,开展深化新时代兴边富民行动、提升边境地区基础设施和公共服务水平。要以之为重要抓手,纲举目张做好我区明年经济领域各项工作,稳中求进、以进促稳、先立后破,推动全区经济运行加快回升向好。
四川经济工作会议强调:扎实推进绿色低碳发展,写好生态文明建设这篇大文章。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,动真碰硬抓好中央和省级生态环境保护督察反馈意见整改落实,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。扎实开展“碳达峰十大行动”,加快建设安全可靠的新型能源体系,完善生态产品价值实现机制。打造一批生态文明建设和“两山”实践的示范样板,推动美丽四川建设取得新成效。云南经济工作会议提出:“稳支撑,全力以赴稳投资、稳能源电力、稳房地产,切实稳住经济转型升级的重要支柱。要在投资挖潜、扩域、提效上下功夫,谋划储备一批高质量项目,激发民间投资活力,落实要素保障,扩大有效需求,推动重大项目加快建设。要巩固提升绿色能源优势,统筹“水火风光储”多能协同,加快新能源项目建设和投产并网。要促进房地产市场平稳健康发展,发挥旅游康养等特色优势,积极盘活存量,寻找新增长点,统筹实施好保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造“三大工程”。”贵州经济工作会议要求:要全力抓好现代化产业体系建设,巩固提升现代能源、矿产资源精深加工、新能源电池材料、白酒等优势产业,发展壮大数字经济,围绕“六大产业基地”深入实施六大重大科技战略行动和向科技要产能专项行动,推动产业转型升级,加快形成新质生产力。分类推进大数据、生态文明、国有企业、营商环境、能源、水利等重点领域改革,以东南亚市场为主攻目标扩大对外开放。江西经济工作会议要求:加快传统产业改造升级,深耕产业新赛道,强化科技创新支撑,推动先进制造业和现代服务业融合发展,挖潜存量、培育增量,链条式、集群式推进产业发展。切实加强生态文明建设,深入打好蓝天碧水净土提升攻坚战,健全完善生态产品价值实现机制,协同推动降碳、减污、扩绿、增长,加快推动经济社会发展全面绿色转型。
福建经济工作会议提出:“加快美丽福建建设,加强生态环境保护。要加快发展方式绿色低碳转型,统筹推进重点行业碳达峰,提高可再生能源和清洁能源比重,健全碳排放权市场交易制度,加快打造绿色低碳供应链。要坚决打好污染防治攻坚战,大力实施流域性区域性行业性污染整治,持续深入打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战。对中央生态环境保护督察指出的问题,要深入查找根源、举一反三、标本兼治。要持续加强生态保护和修复,深化武夷山国家公园建设,推进闽江、九龙江等重点领域生态环境综合治理,在生态文明制度建设上先行先试。”海南建经济工作会议指出,要建立健全数据出境安全管理制度体系;深化重点领域改革,加强生态文明建设和绿色低碳发展,坚持生态立省不动摇,坚决抓好第三轮中央环保督察反馈问题整改,以标志性工程为抓手推进国家生态文明试验区建设,打造绿色低碳发展高地。